Телеканалам грозят многомиллионные иски из-за ретуши

Цензура мультфильмов и кино может привести к судебным спорам с правообладателями

Новый закон «О защите детей от вредоносной информации» может заставить телевизионщиков редактировать фильмы и мультфильмы — ретушировать или вырезать сцены, недопустимые в дневном эфире. Это повлечет дополнительные затраты — на корректировку договоров с правообладателями или на компенсацию нарушения авторских прав.

По Гражданскому кодексу России автору принадлежит право на «неприкосновенность произведения».

— Последуют судебные иски, — рассказал «Известиям» глава патентного бюро «Рупатент» Виктор Чернышев. — Средний размер компенсационных выплат по данному нарушению составляет 5 млн рублей.

Директор Национального исследовательского центра телевидения и радио Алексей Самохвалов считает, что авторы закона механически подошли к маркировке фильмов и мультфильмов и просто не доработали документ. Согласно закону, вступающему в силу уже завтра, мультфильмы, фильмы и сериалы, герои которых пьют, курят, ругаются и проявляют жестокость, не должны демонстрироваться днем. 

— Разработчики нового закона не внесли соответствующих изменений в законодательство об авторском и смежных правах. Это вызовет проблемы, когда телеканалы будут редактировать содержание произведений, которые необходимо ставить в утренний и дневной эфир, — сказал эксперт. 

Канал «2х2» высказался о готовности отретушировать часть своего контента — закрыть черными квадратами часть экрана в некоторых эпизодах. На «Первом канале» и ВГТРК не исключают введения ретуши, отмечая, что намерены действовать в рамках закона. При этом закон не обязует «кроить» контент, он дает возможность передвинуть фильмы «не для детей» на эфир после 23 часов. Однако эксперты телерынка уверяют, что сдвинуть все сериалы, мультфильмы и полнометражные картины на поздний вечер невозможно, а значит, резать все-таки придется.

Представитель ВГТРК сообщил, что в компании не исключают возможность редактуры контента, однако пока не определились, как соблюдать новый закон без потерь для канала. 

— Пока мы не знаем, будем ли как-то корректировать мультфильмы и кинофильмы. Сейчас мы пытаемся понять, как с новым законом жить и работать дальше, — заявила пресс-секретарь телекомпании Виктория Арутюнова.

В пресс-службе «СТС Медиа» «Известиям» сообщили, что осенняя сетка «Домашнего» и СТС формировалась уже с учетом новых требований — особенно провокационные фильмы и анимацию перенесли на поздний вечер. На этих каналах уже сейчас применяется техника «размывания» изображения откровенных сцен в фильмах, показываемых в дневные часы. Со вступлением в силу закона «О защите детей от вредоносной информации» «размывать» будут больше. В пресс-службе сообщили, что эта операция выполняется редакторами подготовки эфира и не стоит медиахолдингу дополнительных денег.

На канале «2х2», по словам генерального директора Romir Movie Research Олега Иванова, исправлению подлежит 15% всего контента. Аналитик оценил, что ретушь всех проектов в новом телесезоне обойдется каналу в 2 млн рублей. Федеральный канал, по мнению эксперта, может потратить на ретушь в два раза больше.

Фильм «Анатомия Тату» не покажут, потому что не хотят

Режиссер считает действия канала «Культура» перестраховкой, а канал отрицает связь с вступлением в силу закона о защите детей

Фото: REUTERS

Руководство телеканала «Культура» сообщило режиссеру Виталию Манскому, что документальный фильм «Анатомия Тату» о популярной в начале 2000-х поп-группе не появится в эфире вопреки достигнутой ранее договоренности.

— Канал был инициатором показа: к нам обратились в установленном порядке, выслали договор, обсудили цену. 4 сентября я должен был приехать на запись передачи «Смотрим. Обсуждаем», но мне сообщили, что канал отказал в показе фильма из-за вступления с 1 сентября в силу закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», — сказал «Известиям» Виталий Манский. 

В пресс-службе канала «Культура» корреспонденту «Известий» заявили, что снятие фильма с эфира «абсолютно никак не связано» со вступлением в силу нового закона.

— Мало ли что кому сказал — заявили в пресс-службе. — Сначала фильм хотели поставить, потом передумали, нормальный рабочий процесс, никакой мотивировки.

— Хотя у меня лично есть претензии к фильму «Анатомия Тату», я все же считаю, что запрет на его показ — это перегиб. Лучше бы канал РЕН ТВ снял с эфира ночное порно, — сказала «Известиям» экс-«татушка» Елена Катина. — Раньше «Первый канал» на Евровидение посылал, а теперь, когда группы «Тату» нет больше трех лет, «Культура» запрещает.

Один из руководителей передачи «Смотрим. Обсуждаем» Георгий Молодцов, от комментариев "Известиям" отказался, однако дал оценку ситуации на открытой странице Виталия Манского в социальной сети Facebook. Он утверждает, что под действие нового закона попадает «половина зарубежных документальных картин», в том числе оскароносные ленты и лауреаты международного кинофестиваля независимого кино «Санденс», а следовательно, они вычеркнуты из списка закупок телеканала.  

— Мы боремся и боролись за эту картину, — пишет Георгий Молодцов. — Поверьте, мы не только «Анатомию» потеряли, но и многие другие. А те, что остались, значительно «отшлифуются» в переводе до уровня института благородных девиц.

Подпадает ли фильм «Анатомия Тату» под действие закона о защите детей от вредной информации — вопрос дискуссионный. В годы работы в группе «Тату» певицы Юлия Волкова и Елена Катина эксплуатировали имидж лесбиянок; также в фильме содержится сцена, где продюсер группы Иван Шаповалов вместе с пресс-секретарем группы Беатой Ардеевой курит папиросу, предположительно с марихуаной.

— Вообще я за этот закон, бороться с детской порнографией, например, общество обязано, но я не могу усмотреть ничего противозаконного в своей картине, — сказал Виталий Манский. — Применение закона приводит в ступор. Если в фильме — пропаганда наркотиков, то она присутствует и в любом антинаркотическом плакате. 

В фильме героиня вспоминает, что у нее был опыт употребления наркотиков.

— Она — на тот момент кумир миллионов людей в стране — поняла, что ей это не нужно. Если она доверительно говорит об этом с экрана, это может быть пропагандой только в чьем-то воспаленном воображении, — считает Манский.

— Если детей (условных) посадить под стеклянный колпак, где они будут сидеть в «счастливом» неведении, то, когда они все-таки узнают, что такое секс, что такое однополая любовь, для них это может стать серьезным шоком, — сказала «Известиям» певица поп-группы «Тату» Юлия Волкова.

Возможно, руководство канала изменило свое решение о показе фильма в том числе после перемещения передачи «Смотрим. Обсуждаем» в эфирной сетке: ранее программа выходила после 23.00, что выводило ее из-под действия нового закона, а в новом сезоне запланирована на 19.45.

— Я не хочу обсуждать, что до 23 часов нельзя, а после 23 часов можно. В фильме нет ничего, что подпадало бы под действие нового закона, — уверен режиссер Виталий Манский. — А если подпадает, то закон абсурден и опасен для нормального, здорового демократического общества.

Фильм был снят в 2003 году и неоднократно показан на федеральных каналах, а «буквально на той неделе он шел на канале «24.doc», причем днем, и будет выходить еще», заявил «Известиям» режиссер: приобретены многоразовые права на демонстрацию фильма.

Депутаты предлагают платить гражданам за доносы на коррупционеров

Информирование следственных органов о попытке коррупции будет поощряться деньгами. Причем платить будут те, на кого донесли

Фото: ИЗВЕСТИЯ

В ближайшее время Россия может перенять американский опыт в борьбе с коррупцией и ввести материальное поощрение за доносы граждан на попытки коррупционной деятельности. По словам законодателей и экспертов, уже продолжительное время идет подготовка соответствующей программы и законодательной базы. 

Первый зампредседателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Магомед Вахаев рассказал «Известиям», что идея о поощрении лиц, помогающих государству бороться с коррупцией, обсуждалась в комитете по противодействию коррупции Госдумы. В ближайшее время будут подготовлены поправки в законодательство.

— Мы обсуждали в комитете возможность поощрения лиц, которые будут помогать органам выявлять коррупционеров, как-то материально, и далее будем обсуждать данную идею с целью выработки все же какого-то законодательного проекта. Комитет изучит опыт как  США, так и других стран касательно премирования за доносы по коррупционным фактам, — утверждает Вахаев. — Главное, учесть особенности отечественной коррупции и сделать так, чтобы подобное нововведение прижилось в наших условиях.

Председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая заявила «Известиям», что данная идея обсуждалась еще на заседании в рамках Открытого правительства, которое проводил Дмитрий Медведев. Тогда большинство экспертов пришло к мнению, что такая мера будет содержать больше рисков и угроз, чем позитивных перемен.

Наша задача — формировать в обществе культуру неприятия коррупционного поведения. Нам ни в коем случае нельзя породить проблемы нравственной деформации, — считает Яровая. — Да, на первый взгляд эта мера кажется очень привлекательной. Но в своей реализации с точки зрения формирования ценностных установок и культуры поведения она может нести негативные последствия.

В разработке новой законодательной инициативы принимают участие представители как силовых ведомств, так и организаций, занимающихся борьбой с коррупцией.

По словам председателя Национального антикоррупционного комитета Кирилла Кабанова, в возможности введения платы за доносы на коррупционеров нет ничего эксклюзивного, подобный опыт достаточно давно использовался в США, и по прошлогодним поправкам в законодательство американцы только расширили материальное поощрение за доносы.

— Мы уже давно прорабатываем идею введения оплаты за доносы по коррупционным случаям, чтобы кроме патриотических воззваний стимулировать население присоединиться к борьбе с коррупцией. В Америке до недавнего времени был лимит в $100 тыс. за донос на коррупционеров, сейчас они сделали 10% от суммы штрафа, которую государство предъявит юридическому лицу, уличенному в коррупции, — говорит Кабанов. — У нас вполне можно прописать норму, когда человек сталкивается с недобросовестным чиновником и в итоге государство после проверки фактов и вынесенного наказания обяжет чиновника выплатить поощрение лицу, которое донесло на него.

По словам специалистов, нужно абсолютно четко законодательно прописать данную инициативу борцов с коррупцией, чтобы избежать негативного использования этого проекта.

— Правила новой программы должны быть составлены таким образом, чтобы не было случаев злоупотребления, когда конкурирующие компании будут доносить друг на друга. Также гражданин, который захочет сообщить о коррупционном факте, должен с госорганами подписать соглашение, в котором будет указываться сумма поощрения за донос, — считает Кабанов. — Это очень сложная идея, мы достаточно давно обсуждаем ее в нашем сообществе совместно с Главным управлением МВД.

Председатель НАКа поделился, что уже были консультации с американской стороной о возможностях применения американского опыта поощрения за доносы в российских условиях, а также обсуждаются другие способы борьбы с главной проблемой России.

В США закон прописан таким образом, что государству нет необходимости тратить бюджетные средства на премирование за информацию о коррупционных случаях. В Америке плату за донос осуществляют те, на кого донесли, предполагается, что в России будет создан подобный механизм.

Напомним, на сегодняшний день законодательно прописана возможность выборочного денежного поощрения граждан, предоставивших МВД информацию, которая поспособствовала в раскрытии резонансного преступления. Сумма, получаемая информатором, может доходить до нескольких миллионов рублей.

Муж Толоконниковой, а также адвокаты Pussy Riot осудили действия вандалов, спиливающих кресты по всей России

фото: Reuters

Как заявил «Известиям» муж Надежды Толоконниковой (одна из членов группы Pussy Riot, осужденных на два года за панк-молебен в храме Христа Спасителя) Петр Верзилов, спиливание крестов — это либо провокация власти, либо действия недалеких и странных людей. 

В последние дни в ряде городов России было зафиксировано несколько случаев вандализма в отношении православных символов. Так, неизвестные злоумышленники спилили три поклонных креста, установленных на въездах в поселок Смеловский Верхнеуральского района Челябинской области. Поваленные кресты были распилены на куски. В Архангельске полиция разыскивает вандалов, которые также спилили крест в округе Варавино-Фактория. Ранее аналогичный акт провели в Киеве участницы движения «Фемен»: они спилили поклонный крест и заявили о том, что сделали это в знак солидарности с осужденными по делу группы Pussy Riot. Родственники осужденных девушек и их адвокаты такие акции резко осудили.

— Одно дело — взлом сайтов, это замечательно, и подобные вещи мы одобряем и поддерживаем, и другое — спиливание крестов, которое нельзя не осудить. Мы считаем, что  раз это сделано анонимно, то велика вероятность, что делалось по заданию власти, — высказал свое мнение Верзилов.

Он также уточнил, что в зависимости от того, как будут развиваться обстоятельства, он и адвокаты вынуждены будут сделать заявление по этому поводу.

 В свою очередь адвокат Екатерины Самуцевич Виолета Волкова рассказала «Известиям», что изначально акция ее подзащитных не была направлена против веры и православия.

— И мы, и девочки осуждаем спиливание крестов, а также акцию украинских активисток «Фeмeн». То, что происходит сейчас, и те, кто мотивирует происходящее якобы поддержкой Pussy Riot, — это неправомерно и неправильно. Акцию по спиливанию крестов я никак не могу связать с поддержкой  Pussy Riot. Я считаю, что это провокация, совершенная только для того, чтобы уменьшить ту поддержку, которую нашим подзащитным оказывают в том числе из-за рубежа. Не представляю, кто ее мог организовать, — высказалась Волкова.

Она также уточнила, что спиливание крестов, если это совершается в поддержку Pussy Riot, — единственная акция, о которой адвокаты ничего не знают.

 — Обо всех акциях поддержки наших подзащитных нам в принципе известно. И все то время, что акции проходили, нам организаторы сообщали. Про кресты нам ничего не было известно.

 Адвокат Надежды Толоконниковой Марк Фейгин также считает, что Pussy Riot никогда не выступали против веры и православия. Более того, он уверен, что правоохранительные органы должны оперативно найти тех, кто это делает, и наказать.

 — Я не считаю, что это сделали сторонники Pussy Riot, пока мне не докажут обратное. Я считаю, что следствие должно найти тех, кто это делает и взять с них объяснение. Все должно быть публично и ясно — или это пьяницы, или те, кто хочет спровоцировать какие-то столкновения, или все же сторонники Pussy Riot. Все наши подзащитные — Алехина, Толоконникова и Самуцевич — уже осудили эту акцию, — заявил Фейгин.

Он негативно отозвался о действиях группы «Фeмeн» и высказал мнение, что подобные мероприятия не заслуживают поддержки. Более того, правозащитник не понимает, почему «крестоповал» не остановили сотрудники полиции.

— Да, протестовать против заключения Pussy Riot надо, возмущаться этим беззаконием надо, но пилить чужое имущество не надо. Вообще не трогайте ничьего имущества, и более того в храмах не нужны никакие акции. Выступление Pussy Riot имело политический смысл, а не антицерковный. Да, у нас есть претензии к церковному руководству, но это не вопросы веры и религии. Речь идет о политическом протесте, а это совсем другое, — сказал Фейгин.  

Москва. 24 августа. ИНТЕРФАКС - В президентском Совете по правам человека заявили, что участницы группы "Pussy Riot", устроившие скандальное выступление в храме Христа Спасителя, получили чрезмерно суровое наказание.

"Данное уголовное дело рождает и другие вопросы, касающиеся соблюдения принципов справедливого правосудия в демократическом правовом государстве", - говорится в заявлении членов СПЧ, распространенном в Москве в пятницу.

"Почему, например, подсудимые были вынуждены несколько часов выслушивать приговор в наручниках? Почему всем подсудимым определили одинаковые сроки заключения, хотя у двоих из них есть малолетние дети? Почему наказание не могло быть условным или хотя бы с отсрочкой исполнения до достижения детьми совершеннолетия?" - задают вопрос авторы документа.

"Почему наказание оказалось куда более строгим, чем полагалось за кощунство по законам Российской империи? Наконец, почему мы должны ждать, пока ответы на все эти вопросы даст Европейский суд по правам человека? Тем более что все мы прекрасно знаем ответы", - заявляют члены СПЧ.

Они уверены, что гражданское общество "вправе настаивать на том, чтобы в российском правосудии торжествовали правда и милосердие".

"Моральное осуждение эпатажного поступка, нарушающего правила поведения в религиозных учреждениях, не снимает, однако, вопросы о законности вынесенного им приговора, о справедливости и гуманности назначенного им наказания. Обществу далеко не безразлично, когда уголовный закон распространяют на действия, влекущие по закону только административную ответственность", - заявили в Совете.

Документ подписали члены СПЧ, в том числе заявившие о выходе из состава Совета: Людмила Алексеева, Светлана Ганнушкина, Валентин Гефтер, Даниил Дондурей, Иван Засурский, Кирилл Кабанов, Сергей Караганов, Сергей Кривенко, Мара Полякова, Борис Пустынцев, Игорь Юргенс и другие.

21 августа глава СПЧ Михаил Федотов заявил "Интерфаксу", что приговор по делу "Pussy Riot" войдет в историю как пример судебной ошибки.

"Статья "кощунство" была в нашем законодательстве в XIX веке. В 1845 и 1885 годах за это полагался арест на срок от трех до восьми месяцев, но не на два года. Даже по канонам XIX века нынешний приговор выглядит довольно странно", - сказал он.

Более половины россиян ожидают внушительного роста цен

Такие данные приводит Всероссийский центр изучения общественного мнения

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Владимир Суворов

По прогнозам властей, инфляция по итогам 2012 года составит 5–6%, что ниже прошлогодних показателей. Несмотря на это, 88% россиян уверены в том, что цены в ближайшее время поползут вверх. Внушительного их роста ожидает 57% граждан, говорится в исследовании Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМа). Эксперты, опрошенные «Известиями», считают, что подорожают еда, сигареты, водка и тарифы на услуги. Но повода для паники нет, заверяют они.

За январь — июль 2012 года инфляция составила 4,5%, за аналогичный период прошлого года — 5%, за весь 2011-й — 6,1%. Такие данные приводит Росстат. В июле 2012 года цены выросли на 1,2%, в июне — на 0,9%, в мае — на 0,5%, в апреле — на 0,3%, в марте — на 0,6%, в феврале — на 0,4% и, наконец, в январе — на 0,5%. В августе они увеличились на 0,1%. Официальный прогноз правительства и ЦБ по инфляции на 2012 год равняется 5–6%. 

Несмотря на то что прогноз властей ниже показателя инфляции по итогам 2011 года, 88% россиян считают, что в ближайшее время цены вырастут. Об этом говорится в исследовании ВЦИОМа (есть в распоряжении «Известий»). По данным центра, инфляционные ожидания россиян остаются пессимистичными: большинство опрошенных полагает, что в ближайшие месяцы цены в той или иной степени вырастут (в том числе 57% — серьезно, 32% — незначительно). Внушительного роста цен ожидают в основном россияне старше 45 лет (60–63%). 25–34-летние респонденты чаще остальных склонны прогнозировать, что инфляция будет незначительной (39%). Индекс инфляционных ожиданий сейчас находится на отметке 83 пункта из 90 возможных, говорится в исследовании (чем выше значение индекса, тем больше ожидают роста цен). 

Согласно последним отчетным данным Росстата (за июль), продовольственные товары подорожали на 1,1% (в июне — на 1,6%), без учета плодоовощной продукции — на 0,8% (0,3%). Причем цены на морковь выросли на 14,6%, чеснок — на 13,5%, лук репчатый — на 11,6%, картофель — на 8,4%. Цены на водку в среднем выросли на 6,5%. Непродовольственные товары в июле стали дороже на 0,3% (в июне — на 0,2%). Тарифы на услуги в июле выросли на 2,7% (в июне — на 0,8%), в том числе на услуги ЖКХ — на 5,7%. 

По данным ВЦИОМа, 57% россиян считают текущий уровень инфляции высоким. Прежде всего это пожилые граждане (65%) и селяне (64%). Умеренными темпы роста цен представляются жителям столицы и других городов-миллионников (46–48%). 

Гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров заверил «Известия», что приведенные в исследовании цифры не внушают серьезного опасения. 

— О высоком уровне инфляции и росте цен в ближайшее время говорит 57% опрошенных. Паники нет, о ней можно было бы говорить, в случае если бы у 70% респондентов были пессимистичные инфляционные ожидания. Население не верит в девальвацию и не ожидает новой волны финансового кризиса, — сказал Федоров.

— Рост цен наблюдается у нас уже много лет подряд, неудивительно, что у людей сохраняются сильные инфляционные ожидания, — говорит руководитель отдела рейтингов кредитных институтов «Эксперт РА» Станислав Волков. 

— Россияне не могут не думать о росте цен, поскольку темпы удорожания продуктов превышают темпы индексации их зарплат, — отмечает ведущий специалист банка «Интеркоммерц» Андрей Харинов. — Помимо естественного влияния на инфляцию таких факторов, как увеличение денежной массы, засушливой погоды, на показатель и на мысли людей «давят» постоянно растущие цены на топливо, ежегодно прибавляющие порядка 11,5%. Стоимость бензина Аи-95, например, повысилась с 9,16 рубля за 1 л в 2001-м до 29,44 рубля в 2012 году. Более того, логистические затраты присутствуют во всех сегментах экономики и являются значимой составляющей в стоимости товаров. И в ближайшей перспективе удешевления бензина ожидать не стоит. С ним соглашается аналитик стратегической службы Абсолют банка Александр Магунов. 

— Возможно, сыграло свою роль и то, что повышение тарифов на услуги ЖКХ в 2012 году произошло не с 1 января, а с 1 июля, — добавляет начальник отдела продаж инвестиционных продуктов банка «Стройкредит» Сергей Александров. — О том, что традиционного повышения с началом года не было, никто уже не вспоминает, зато повышение с начала второго полугодия было замечено всеми. Как это обычно бывает, сразу же начались мрачные прогнозы дальнейшего повышения. 

Подорожают еда, сигареты с водкой и услуги ЖКХ

Эксперты, опрошенные «Известиями», ожидают роста цен на еду, непродовольственные товары и тарифов на услуги к концу 2012-го. 

  — Когда в 2010 году была засуха, с полок магазинов пропала гречка, а ее цена подскочила с 30 до 80 рублей за кг. Стоимость остальных продовольственных товаров, думаю, будет расти сопоставимыми темпами — урожай зерновых в России в текущем сельхозгоду составит около 75 млн т при внутреннем потреблении 70,3 млн. Для сравнения: в аномально засушливый 2010 год объем урожая составил 60 млн т, — говорит Харинов.

В этом году можно ожидать опережающего роста цен на непродовольственные товары: сигареты и водку, добавляет собеседник «Известий».

— В 2012 году акцизы на алкоголь и спирт увеличиваются в два этапа: с 1 января они выросли на 10%, с 1 июля — еще на 20%, до 254 и 300 рублей за 1 л этилового спирта соответственно. Что касается акцизов на табак, то с 1 января 2012 года установлена и увеличена единая ставка акциза на сигареты с фильтром и на сигареты без фильтра и папиросы. Ее размер равен — 360 рублей за 1 тыс. шт. + 7,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 460 рублей за 1 тыс. шт. С 1 июля ставка на сигареты и папиросы увеличилась на 8% (390 рублей за 1 тыс. шт. + 7,5% расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной розничной цены, но не менее 510 рублей за 1 тыс. шт.).

Из-за плохого урожая быстрее растут цены на продовольствие, их прирост превысит в этом году 10%, отмечает Волков. Обычно вклад повышения тарифов на ЖКХ в общую итоговую инфляцию за год составляет 1,7–2,2%, так будет и на этот раз, добавляет Александров. 

Волков отмечает, что отток капитала может привести к росту инфляции, если приведет к ослаблению рубля и, как следствие, удорожанию импортных товаров. Но если отток капитала не сопровождается заметным изменением курса рубля, то связь между ним и инфляцией не очевидна, резюмирует он. 

Отток капитала не усилится, считает Александров: 

— По графику выплат платежей по внешним долгам, нетто-отток в 2012 году будет не намного больше, чем в 2011-м, а в 2013-м примерно в 2 раза меньше. При этом следует учесть, что экспорт капитала из страны происходит почти непрерывно (за исключением 2006 года) на протяжении 20 лет. Прямые инвестиции из-за рубежа никогда не играли ведущей роли при вложениях в основной капитал, это, как правило, спекулятивный капитал. Правительству надо ориентироваться на внутренние источники инвестиций. Тем более что инвестиционный климат, если не политизировать вопрос, к этому скорее располагает.

Минобороны обязало офицеров и контрактников подписать перечень ограничений и запретов военнослужащего

Фото: Анатолий Жданов

Министр обороны Анатолий Сердюков обязал всех военнослужащих, заключивших контракт с Минобороны, ознакомиться с «Перечнем ограничений и запретов, распространяющихся на военнослужащих» и подписать его. В противном случае офицерам и сержантам грозит увольнение из армии. 

Согласно документу, текст которого есть в распоряжении «Известий», военнослужащие ограничиваются в целом ряде прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ. Всего данный перечень содержит порядка 40 ограничений.

Так, если офицеру оформляют допуск к гостайне, он лишается права на неприкосновенность частной жизни, которая обеспечивается 23-й статьей Конституции РФ. 

Согласно другому пункту перечня, военнослужащие не имеют права не только критиковать, но даже обсуждать решения командиров, «реализуя свое право на свободу слова». Им нельзя «допускать публичные высказывания, суждения и оценки» начальства в СМИ, «использовать служебное положение в интересах политических партий и общественных, в том числе религиозных, объединений», а также «использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии». 

Помимо ущемленных свобод перечень запрещает военным приобретать ценные бумаги компаний и входить в состав органов управления, попечительских и набсоветов иностранных некоммерческих неправительственных организаций (НКО). 

— Документ должен был быть доведен и подписан всеми военнослужащими еще до конца июня. Но из-за волокиты этот процесс затянулся, — рассказали «Известиям» в Главном управлении кадров Минобороны.

При этом некоторые офицеры отказываются ставить подпись под ограничительным документом. 

— Уже есть офицеры, которые отказались подписывать данный документ. Командование частей грозит им увольнением, — пояснил собеседник «Известий».

По мнению известного адвоката Дмитрия Аграновского, запрет на публичные высказывания нарушает конституционные права военнослужащих. 

— В данном случае речь идет о понятии «служебная этика», которая не является законодательной нормой. И ее нарушение не повод для увольнения из Вооруженных сил, — пояснил Аграновский.

Точно так же неоднозначен и пункт с лишением права на неприкосновенность личной жизни. В перечне этот запрет прописан слишком общо и создает возможности для нарушения прав военнослужащих со стороны проверяющих органов. 

В то же время Аграновский подчеркнул, что определенные ограничения конституционных прав допускаются для выполнения служебных задач военнослужащих. 

— Фактически все военные добровольно ограничивают себя в правах. Если им это не нравится, они всегда могут уволиться, — отметил адвокат. 

Как считает заместитель председателя комитета ГД по обороне Франц Клинцевич, данный перечень, хоть и содержит юридические противоречия, все же необходим для современных Вооруженных сил страны.

  — Происходящая либерализация общества ведет к тому, что в Вооруженных силах все чаще и чаще нарушается главный принцип их функционирования — приказы командиров едины для всех, неукоснительно выполняются и не обсуждаются. Армия становится объектом негативного воздействия со стороны различных политических, общественных и религиозных организаций. Принятие же перечня ограничений — первый шаг в наведении уставного порядка в Вооруженных силах, — пояснил «Известиям» Клинцевич.