Госдума ушла на каникулы, забыв принять президентский законопроект о
выборах депутатов. Осенью он может быть изменен до неузнаваемости
Одна из самых громких инициатив Дмитрия Медведева еще в статусе
президента по реформе политсистемы России — закон о выборах в Госдуму серьезно
«завис» в нижней палате парламента. Он, напомним, был внесен главой государства
еще в середине февраля этого года, но не прошел в ГД даже первого чтения.
Согласно документу, вся территория России делится на 225 территориальных
единиц, от каждой из них в парламент должны пройти по два представителя
региона. При этом федеральная часть списка партии отменяется.
Следуя плану законодательной деятельности ГД, нижняя палата собиралась
вынести его на рассмотрение в апреле, предварительно собрав отзывы регионов. Но
к намеченному для этого сроку — 27 марта — положительный вердикт по этому
документу пришел только от Томского заксобрания. Как пояснил «Известиям»
источник в Госдуме, регионы остались недовольны законопроектом.
Президентская инициатива в свое время вызвала недовольство и всех
представленных в нижней палате партий. Именно поэтому, поясняют источники в
Кремле, документ и «завис».
В думских кулуарах шли обсуждения, что его и вовсе могут отозвать. В
беседе с «Известиями» зампред профильного комитета по конституционному
законодательству Вадим Соловьев не исключил такого варианта.
— В нем много «подводных камней»
и для самих единороссов, например, та же привязка к округам. Они будут
вырабатывать новую форму закона, но какой она будет — еще вопрос, — говорит
Соловьев.
Однако собеседник издания в Кремле заверил, что о внесении нового
законопроекта речи не идет. Все изменения будут проходить под пристальным
контролем оппозиции и с учетом ее предложений. Более того, как заметил
«Известиям» первый зампред комитета по конституционному законодательству
Александр Агеев, именно такие обещания дал КПРФ, ЛДПР и СР Владимир Путин на
закрытой встрече с думскими партиями 19 июля.
— Мы предложили в ходе беседы с президентом отозвать этот закон. Но он
не согласился. Договорились о том, что создадим межфракционную комиссию и
подумаем над ним осенью. Путин сказал, что готов идти на уступки и вносить
заметные изменения, но поскольку отзывать его он не собирается, предложил нам
подготовить наши предложения и внести их уже ко второму чтению. Обещал, что не
подведет. Миронов ему же передал папку с нашими вариантами, — говорит Агеев.
В свою очередь, Кремль должен будет опираться уже на предложения
фракций: перед первым чтением представители администрации президента проведут в
ГД консультации со всеми думскими фракциями, а затем будут рассмотрены все
варианты возможных изменений.
По словам опрошенных депутатов, главным из этих предложений является
наличие федеральной части избирательного списка. Попросту говоря, партии хотят
оставить себе возможность ставить «паровозы». А также возможность отзыва
неугодного депутата — так называемый «плавающий» или императивный мандат.
— Конечно, отзывать законопроект Медведева было бы по этическим нормам
некорректно для нынешнего президента. Но изменения грядут существенные, —
отмечает депутат от ЛДПР Ярослав Нилов.
— «Плавающий» мандат вряд ли будет учтен в поправках к президентскому
законопроекту, принимая во внимание, в каком спешном порядке депутаты отклоняли
отдельный закон о нем. Но федеральный список могут разрешить, это необходимо
для развития партсистемы и обозначения лидеров партии, — резюмирует президент
Института национальной стратегии Михаил Ремизов.
Комментариев нет:
Отправить комментарий